Vous en avez peut-être pris connaissance, la Tribune de Genève, 24 heures et Le Temps en ont fait état le 29 novembre : la prochaine étape d’aménagement de l’infrastructure ferroviaire suisse, qui devrait être achevée en 2035, est un nouveau désastre des administrations en charge de ce thème. Adoptée par le Parlement fédéral le 21 juin 2019, cette étape devait coûter 12,9 milliards.
C’était faux : le 26 février 2024, 5 ans plus tard, le Conseil national a dû voter un crédit supplémentaire de 3,2 milliards (tunnel Morges-Perroy extension Lötschberg ...). Le Conseil des Etats avait déjà voté ce crédit en décembre 2023. A ce moment donc, le 26 février 2024, le coût de l’Etape d’aménagement 2035 a passé de 12,9 milliards à 16,0 milliards.
Ce n’était pas fini : le 28 novembre 2024, à peine 9 mois plus tard, un discret communiqué de l’OFT-Office Fédéral des Transports, titré Projet d’offre 2035 : aménagements et moyens financiers supplémentaires nécessaires a annoncé qu’il faut compléter l’Etape d’aménagement 2035 par d’autres mesures d’infrastructure… et que les besoins financiers supplémentaires pour les 20 prochaines années pourraient atteindre jusqu’à 14 milliards de francs. L’Etape d’aménagement 2035 s’étendrait jusqu’en 2044 et coûterait désormais 30 milliards, (16 +14), 2,3 fois plus que les 12.9 milliards sur lesquels le Parlement fédéral s’était basé pour approuver le crédit initial. Le Parlement fédéral a une fois de plus été induit en erreur, gravement cette fois.
L’Office fédéral des Transports doit être réformé, il doit accepter que le chemin de fer ne dispose pas d’argent sans limite, et qu’il faut systématiquement veiller à trouver les solutions assurant le meilleur rapport « offre de prestations » sur « investissement ».
Par exemple : la boucle ferroviaire de l’aéroport de Genève permet une offre plus grande de 22 % que le fait la solution des administrations, cela pour un investissement d’un cinquième de celui de la solution des administrations. Le rapport « offre de prestations » sur « investissement » est de 6,1 à l’avantage de la boucle : (122/100)/(1/5)=6,1.
Espérons que la nouvelle directrice saura le faire. C’est urgent, c’est à grande vitesse que le train roule vers sa fin.
On trouve en page 24 du Mémoire technique du 18 janvier 2021 le tableau comparatif des coûts des deux concepts, et en page 26 le tableau comparatif des offres.
2024.11.06 Mémoire techniqueAmendé 6 mars 2021mis à jour-avec compression.pdf